当前,世界百年变局、世纪疫情和乌克兰危机影响交织叠加,全球化进程遭遇逆流,供应链体系紊乱加剧,世界经济面临新一轮衰退风险。亚太地区作为世界经济重要增长极,在供应链领域开展的每一项合作、作出的每一个抉择,都将对世界经济产生重大影响。
11月2日,在国家发展改革委主办的“APEC加强供应链韧性促进经济复苏论坛”上,来自国内外的专家学者聚焦自由贸易、跨境流通、绿色转型等领域,就加强亚太地区供应链、驱动经济稳步提升给出对策建议。
国家发改委副主任林念修表示,必须坚决反对“筑墙设垒”“脱钩断链”,必须始终不渝地坚持经济全球化正确方向,坚持开放的区域主义,承担起保障供应链韧性的重要使命。
林念修建议,要走开放创新之路,推进区域贸易自由化便利化。以《2040年APEC布特拉加亚愿景》为引领,积极参与数字经济、大数据、人工智能等前沿领域议题磋商和经贸合作,挖掘创新增长潜力,完善创新规则和制度环境,深化创新交流合作,推动研发成果共享,更大程度激发市场活力和社会创造力。走合作发展之路,促进产业链供应链互联互通。聚焦供应链运转中的痛点和堵点,携手应对物流、能源、农业等领域挑战,确保全球和区域供应链 安全开放、稳定畅通。走低碳转型之路,构建绿色可持续供应链体系。共享绿色低碳发展经验,大力推动绿色产业相关政策研究、标准制定和国际合作,探索形成全方位、多层次绿色产业合作格局。
中国国际贸易促进委员会副会长张少刚表示,近年来,中国工商界非常关心亚太地区产业链、供应链合作,并有以下的建议:第一,推动构建开放型世界经济,维护以世界贸易组织(WTO)为核心的多边贸易体制,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。为增强供应链韧性提供良好的全球治理框架;第二,维护产业链供应链的公共产品属性,切实深化产业链、供应链国际合作共筑安全稳定、畅通高效、开放包容互利共赢的区域产业链供应链体系;第三,抓住数字经济发展机遇,鼓励电子商务、数字贸易发展与合作,加强供应链数字平台合作,提升产业链供应链的智能水平;第四,加大对中小企业扶持力度,扩大出口信贷支持,帮助中小企业更好地融入全球产业链价值链;第五,加强物流基础设施建设,努力解决当前物流运动堵点卡点,保障供应链有效运转;第六,促进技术进步,加快产业链供应链绿色低碳转型,努力实现人与自然和谐共生和可持续发展。
中国APEC高官、外交部国际经济司副司长鲁梅建议,要把握数字机遇,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革的关键机遇。要紧跟数字积极发展趋势,推动传统企业数字化转型升级。全面平衡落实APEC互联网和数字经济路线图,加强数字时代的互联互通,构建开放、公正、非歧视的营商环境,增强数字化可及性,消弭数字鸿沟。应该加强数字能力建设,重点关注妇女、中小企业农业等方面的合作,让发展的成果惠及每一个人。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长吕刚分享了中国在应对新冠肺炎疫情和保证产业链稳定方面的具体经验。疫情防控会对物流和生产客观上造成一定影响,主要是企业难以及时获得原材料和零部件,员工无法到位等等。中国在努力应对这些问题,保障产业链、供应链稳定运转的过程中积累了一些经验,这些经验对于APEC其他成员,对于不同成员之间的政策协调可能具有一定的借鉴意义。
对于如何保障疫情防控条件下的通关便利化,吕刚举例表示,今年4月30日,中国五个地方的海关联合发布了《关于保障长三角地区产业链供应链安全畅通的联合通告》,主要采取了三个方面的措施:第一,在海关总署指导下由 这五个地区海关共同建立了一个覆盖整个长三角的协调工作机制,统筹保障疫情期间重点企业经上海口岸出入境的快速通关。第二个白名单企业五个海关的互认,实现通关手续的从快从简。第三个运用官方的手机APP开设整个长三 角区域的海关企业交流专栏,五个海关联合发布疫情期间相关支持政策、通知公告、业务指引等内容,并且提供业务咨询和全程指导。