摘要:为实现建材工业“宜业尚品、造福人类”的发展愿景，科学、高效地引导全省建材工业高质量发展，山东省工业和信息化厅近日发布《山东省建材工业“十四五”发展规划》。

 

为实现建材工业“宜业尚品、造福人类”的发展愿景，科学、高效地引导全省建材工业高质量发展，山东省工业和信息化厅近日发布《山东省建材工业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。

 

《规划》明确了“十四五”时期水泥行业、平板玻璃行业、建筑卫生陶瓷行业、玻璃纤维及复合材料行业、砂石骨料行业、防水材料行业石材行业、石膏及石膏制品行业耐火材料行业及墙体材料行业发展重点。

 

水泥行业。整合退出低效产能。严格执行产能置换政策，严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨产能转入我省。优化产业布局，除特种水泥和化工配套水泥生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出，退出产能可进行减量置换。通过产能置换新建的水泥熟料生产线规模不得低于4000吨/日，水泥磨机直径不得小于3.8米。

 

拓展延伸产业链条。推动延伸产业链条，实现“砂石骨料+水泥制造+预拌混凝土(预拌砂浆)+装配式建筑部品部件”全产业链发展。围绕水泥产业链加快突破骨料、商混、水泥制品、装配式建筑部品部件等补短板领域。培育“领航型”企业，推动水泥全产业链协同发展。支持济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、枣庄、泰安、日照、聊城等城市大力发展装配式建筑部品部件产业链，积极打造集装配式建筑技术研发和部品生产、应用于一体的综合产业集聚区。

 

加快发展特种水泥。鼓励发展硫（铁）铝酸盐水泥、海洋工程等腐蚀环境用特种水泥、极地工程等低温环境用特种水泥，发展满足海洋、港口、核电站、隧道、高速公路等特殊工程、特种环境和新领域的高端特种水泥。

 

提升技术装备水平。集中攻关水泥窑替代燃料技术、全流程智能化生产线技术、特种工程用水泥先进生产技术等关键共性技术。开发推广新型装配式主体、围护结构构件的节点连接技术；钢结构部件防火、防腐预处理技术；装配式建筑内外墙板、保温装饰一体板等装饰部品的耐久性涂装技术；建筑门窗、屋面板、围护墙板等围护部品的防水密封技术，隔断墙体、集成墙面等的工厂化管线综合集成技术。加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用。加快发展燃料替代的新技术、新装备。

 

积极推进协同处置。加大对大宗固废、生活垃圾和城市污泥的协同处置力度。研发水泥窑协同处置工艺技术及装备，完善和推广水泥窑协同处置生活垃圾、污泥技术，加大水泥窑协同处置污泥和生活垃圾的推广力度，提升水泥窑服务城市功能。 

 

平板玻璃行业。优化空间布局，提高产业集中度。重点建设完善滕州、巨野现代玻璃产业基地，支持济南、德州、临沂、威海深加工玻璃聚集地和临朐玻璃贸易集散地发展，培育淄博功能玻璃生产基地和青岛出口贸易集散地，优化空间布局。大力培植规模较大、技术水平较高、具备较强品牌影响力和市场号召力的省内龙头企业，培育打造为“领航型”企业，发挥其带头引领作用，促进产业集约集聚发展。

 

攻克关键技术，补齐产业空白。集中攻关高硼硅玻璃生产工艺及装备、高档汽车用三银LOW-E镀膜等关键技术。推广钢化真空玻璃生产装备、碲化镉发电玻璃成套制备等技术，发展玻璃搬运机器人、平板玻璃垂直堆垛机、数控拉边机、新型垂直搅拌器、熔窑组合式投料装备等自动化生产关键装备。加快发展光伏玻璃、基板玻璃，补齐产业空白。

 

发展高端产品，延长产业链条。严格执行行业准入、能耗、大气污染排放标准，从生产工艺、产品质量、环保等方面淘汰不达标产能，鼓励企业使用电能、天然气等清洁能源。严格执行产能置换实施办法，严禁普通建筑玻璃新增产能。重点发展节能安全玻璃、交通领域玻璃、家电玻璃等锻长板产品，加快发展低辐射镀膜玻璃、超白玻璃、高透型镀膜中空玻璃、真空玻璃、多色镀膜玻璃制品等建筑节能安全玻璃，提高精深加工用玻璃原片比重。

 

建筑卫生陶瓷行业。做优做强两大基地。做优做强淄博和临沂建筑陶瓷生产基地，支持淄博淄川建陶创新示范园和临沂陶瓷产业转型升级创新示范园建设。以淄博淄川新型绿色陶瓷园区为代表的淄川产区向原料、模具生产、机械装备以及研发设计、金融保险、物流配送等配套产业的陶瓷物流集散地方向发展。以临沂陶瓷产业转型升级创新示范园为代表的罗庄产区向研发设计、检验检测、品牌孵化、智能生产于一体的现代陶瓷产业转型发展。 

 

加强区域品牌建设。重塑淄博建筑陶瓷品牌，全力打造“当代国窑”淄博建筑陶瓷品牌及骨干企业品牌，重塑行业知名度和品牌影响力。鼓励建筑卫生陶瓷骨干企业加强培育企业品牌、产品品牌，建立以质量和信誉为核心的企业品牌管理体系，加强山东省建材品牌文化建设和品牌宣传推广。

 

推广应用新技术新工艺。推广高温烟气和污水处理陶瓷膜材料的制备技术，鼓励陶瓷薄型化工艺装备技术开发与应用，重点研制干法制粉、喷墨打印、增材制造、陶瓷原料制备控制系统、压机控制系统、机器人注浆修坯、机器人施釉、产品智能检选和包装码堆等技术装备，加快窑炉、喷雾干燥塔等设备节能改造。

 

发展新型陶瓷和功能陶瓷。重点发展陶瓷复合保温装饰一体板等绿色化、复合化、功能化产品、满足装配式装修要求的干式施工的墙地面系统、整体厨卫等集成产品，发展泡沫陶瓷、陶瓷透水砖等采用工业废弃物和低品位原料开发的陶瓷砖产品，发展高温非氧化物陶瓷、节水型卫生陶瓷、轻质保温装饰陶瓷砖等高端陶瓷产品。大力推进陶瓷砖产品薄型化，推广耐磨、耐污、防滑、保温等多功能型新品种应用。

 

玻璃纤维及复合材料行业。培植龙头骨干企业。积极培育具有较强品牌影响力和市场号召力，对产业链条、产业集群集成能力和带动作用强的龙头骨干企业，支持企业跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组。发挥龙头骨干企业优势，带动中小微企业快速成长。

 

做优做强产业集聚区。重点建设威海、泰安、德州、潍坊等复合材料制品产业园，支持沂源等复合材料产业园建设。做优做强泰安泰山和临沂沂水玻纤产业集群、德州武城县和潍坊安丘玻璃钢产业集群，以园区为平台，鼓励引进一批高精尖项目，实现产业差异化发展、规模化提升。

 

发展高性能玻璃纤维及制品。鼓励发展超细、高强高模、耐碱、低介电、低膨胀、高硅氧、可降解、异形截面等高性能玻璃纤维及玻纤制品。围绕电子信息、航空航天、新能源、规模化饲养场、农业大棚等领域需求，研发推广玻璃纤维增强热塑性、热固性复合材料产品，基建工程用玻璃纤维复合格栅。

 

砂石骨料行业。提高资源综合利用率。全面推广利用尾矿、废石等生产机制砂石，积极推动对建筑垃圾的资源化处置。统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素，重点建设大型砂石骨料生产基地及智能化、绿色化生产线，保障高品质砂石供给能力。重点发展 200-800 万吨级砂石骨料生产线，培育千万吨级现代化机制砂石示范企业。

 

提升工艺装备水平和产品质量。强化砂石与混凝土、预制件等下游标准联动，推进砂石产品及生产装备标准化、系列化。鼓励以机制砂石的颗粒整形、级配调整、节能降耗、综合利用等关键技术和工艺为重点开展技术改造与创新，加强关键装备研发推广，提高工艺装备的自动化、机械化程度。开发推广适合砂石骨料行业的智能设备、控制系统、检测设备，利用信息化手段提高对砂石产品粒形、级配、产出率的控制能力，提高产品质量。

 

防水材料行业。推进集约集聚发展。积极扶持具有一定规模的防水企业在技术创新、标准引领、产品创新、品牌建设等方面的发展。注重规模企业带动中小防水企业，逐步扩大中小防水企业知名度，形成产业集群优势。重点发挥产业集群效应，推动行业生产和施工向规范化、规模化发展。将寿光防水行业建设成为全国最大的创新型、规范化、规模化、高端化、标准化的新型防水材料产业集群。

 

发展新型高端产品。淘汰500万平方米/年（不含）以下的改性沥青类防水卷材生产线和沥青复合胎柔性防水卷材生产线。重点发展高分子和改性沥青防水卷材、自粘防水卷材、防水保温一体化材料，积极推广绿色环保防水涂料等产品应用。提升新型防水材料的制造水平，加快高分子防水产品开发。研发施工简单便捷化、使用寿命长的新型防水材料，推广应用热塑性聚烯烃（TPO）、增强型聚氯乙烯（PVC）卷材，开发全自动数控改性沥青防水卷材、环保型防水涂料及高分子防水卷材先进生产装备，推广应用全自动控制、数控配料、自动包装、自动码垛技术和设备，推动行业生产和施工一体化。

 

石材行业。培优做强产业基地。立足现有产业基础，培育壮大平邑、莱州、五莲、邹城石材产业基地，打造具有国际竞争力的石材交易物流集散地，加快荣成、泗水、汶上等石材园区建设，推进平邑石材在丰阳镇规划建设齐鲁红石小镇，促进石材加工业汇聚，发展石材展示、交易专业市场，优化功能分布。

 

提升品牌影响力。提升山东石材行业知名度和品牌影响力，鼓励建材骨干企业加强培育企业品牌、产品品牌，建立以质量和信誉为核心的企业品牌管理体系。推广先进质量管理模式，实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，加强产品质量管理，提升品牌影响力。大力开拓国际市场，整合国内外石材资源，打造山东石材品牌。

 

发展精深加工产品。重点发展中高档建筑装饰板材、复合板材等精深加工产品，以及异形产品、石雕石刻工艺品、拼花产品、文化艺术品等高附加值的创意设计新产品。利用石材加工生产过程中产生的石粉和石碎粒配套发展人造石材制造等资源综合利用产品。

 

石膏及石膏制品行业。加强新型石膏制品的研发应用。限制新建产能3000万平米以下的石膏板生产线，淘汰年产能1000万平米以下的石膏板生产线。加快高强、耐水、轻质、保温隔热等特点的节能环保型磷石膏轻质隔墙板、磷石膏抹灰砂浆等磷石膏新型建材应用。重点发展建筑石膏粉、石膏砂浆、抹灰石膏、石膏砌块、无纸面石膏板、装配式墙板、功能性石膏板、自流平材料、高强石膏粉等以及石膏晶须、制硫酸副产水泥等高附加值产品。

 

提高脱硫石膏、磷石膏综合利用水平。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕脱硫石膏、磷石膏推广一批先进适用技术装备，改善生产工艺和拓宽下游应用领域，建立完善的脱硫石膏、磷石膏综合利用产业链，推进深度资源化利用。以济宁、滨州为重点，建立“工业副产石膏-粉体-建材产品-工业副产石膏精深加工”的全产业链条，强化技术支撑，培育示范企业，实现工业副产石膏的高效利用。

 

耐火材料行业。突出发展重点产品。重点发展用于水泥窑、干熄焦装置、冶金高温容器内衬、钢铁冶金等耐火材料，发展镁质制品、刚玉制品、高熔点氧化物材料及其复合材料、高温纤维及增强材料。积极发展功能陶瓷溢流砖及配套支撑砖、高致密锆英石砖、三抗制品等玻璃窑用耐火材料及系列耐火浇注料。

 

加快智能化设备和先进实用技术的推广应用。加大窑炉自动化控制系统、窑炉节能装备、高温隧道窑、自动液压机及机械臂、机器人等生产装备使用比重。推广全自动控制的高温高精智能隧道窑，实现从原料到包装出厂的全过程自动控制；推进淄博周村、淄川及博山耐火材料产业创新示范园集聚发展。

 

墙体材料行业。提升工艺技术设备水平。研发保温防火防水防腐一体的装配式墙材制品生产技术、结构保温一体化外墙板技术、装饰保温一体化外墙保温技术等先进技术装备。全面淘汰轮窑、普通挤砖机等落后工艺设备。

 

加快产品迭代升级。重点发展本质安全、节能环保、轻质高强的墙体与屋面材料，大力发展装配式墙板等装配式建筑部品部件，加快发展透水砖等市政铺地材料。鼓励烧结类产品向装饰型、功能型材料转型；支持加气混凝土砌块企业开展板材化改造。