近日,中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《全省钢铁企业环保绩效全面创A工作方案》,提出在已完成12家钢铁企业创A的基础上,利用3年时间实现河北省钢铁企业全面创A。除了破产或被兼并重组的6家企业外,其余44家钢铁企业创A时间表为:2022年9家、2023年25家、2024年10家。
要强化有组织排放深度治理,推动污染物深度减排。
方案提出从源头减少污染物产生。对烧结(球团)、炼铁、炼钢、炼焦、轧钢、发电等环节有组织排放的废气配套高效脱硫、脱硝、除尘设施,确保污染物达到超低排放标准。建设完善自动化监测监控系统,鼓励运用大数据、云技术等现代信息技术手段,实现治污设施运行、维护智能化监管。抓好无组织排放系统治理,加快煤气无组织放散收集治理,建立对无组织排放过程、治理设施运行状态和重点区域等全方位监控体系。
加快运输模式改造创新,提升清洁运输比。
方案提出因地制宜对大宗物料实施水运、铁路、管道、电动重卡等清洁运输方式改造,确保清洁运输比例达到80%以上,其余使用新能源或国六排放车辆运输。
优化钢铁产能调控和产业布局,严格实施产能置换。
方案提出要加快钢铁企业退城搬迁,鼓励跨区域、跨所有制兼并重组,合理配置河北新武安钢铁集团鑫山钢铁有限公司、宣化钢铁集团有限公司、华瑞(邯郸)铸管有限公司退出产能,推动唐山春兴特种钢有限公司、唐山德龙钢铁有限公司、邯郸兴华钢铁有限公司分别于2022、2023、2024年完成兼并重组。指导搬迁、重组钢铁企业按照环保绩效A级管理要求实施项目设计、建设,实现建成即创A。
强化制度机制创新,提升行业核心竞争力。
方案提出实施绩效评级激励性政策,对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平的钢铁企业,先按高一级别实施绩效管理。对高出比例20%以内的企业实施一般性激励政策,给予半年整改期限;对高出20%及以上的企业实施重点激励政策,给予1年整改期限。期限内完成整改的正式晋级,逾期未完成整改的仍按原绩效等级管理。
方案提出建立富余排污权储备交易机制。方案提出及时对完成超低排放改造钢铁企业的大气污染物排污权确权,鼓励企业将超低排放改造等治理措施形成的富余排污权投放市场获取收益,实现排污权科学高效流转,激发排污单位自主减排动力。完善政府收储钢铁企业富余排污权支持政策,保障战略性新兴产业等重点项目建设。